大家齐动手东城大杂院变身“零碳花园”！美成这样

  院内新建了花池藤架、葡萄架；废旧卫生间变成了公共停车棚；自制景观、影壁等全部由居民回收的旧物改造而成，在保证院落美观的同时，也做到了低碳环保……近日，北新桥街道门楼社区举办东四十二条23号院“零碳花园小院”成果展示活动，众多参观者领略了这座老旧平房院的全新面貌。

  门楼社区通过“五力引航”升级打造“和风化雨工作室”议事协商平台，并运用“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”的“五民群众工作法”，以东四十二条23号院“零碳花园小院”试点改造为例，将民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯彻到社区治理中，将居民家门口的揪心事、烦心事、操心变为高兴事、舒心事、幸福事，为老旧平房院落治理提供示范。

  东四十二条23号院属于老旧平房院，现有常住居民18户、外来居民8户，一半以上居民为老年人，且大部分居民为同一单位的退休员工，邻里和谐。平日里，院内老街坊喜欢装点小院环境，街坊四邻经常慕名上门“取经”，相互交流种植花草心得。然而时间一长，居民自制的简易花架产生倾斜，阻挡了本就狭窄的院落走廊；小院内的紫藤架和葡萄架低且不牢固，缺少晾晒衣服的空间，需要加高加固改造；煤棚上放了大量多肉植物，景观虽然漂亮，但是里面堆积的杂物存在消防安全隐患；居民乱停电动车，导致原本狭窄的过道更加拥挤，消防通道也不达标……慢慢的变多的问题困扰着居民，小院改造迫在眉睫。

  基于此，门楼社区就东四十二条23号院落改造事项组织居民进行了协商议事，得到了居民都同意。在社区“和风化雨工作室”议事协商会上，居民们也有了更高的改造标准和改造设想——不仅要依据需求改造到位，拓宽居民的活动路线和院中的消防通道，同时也要响应“零碳环保”的要求。

  接到23号院居民的提案后，门楼社区立即联系社区“和风化雨工作室”，对提案的可行性和可持续性进行了深入探讨研究，成立了由街道环卫部门、社区党委、居委会和社会组织华健社会关爱中心组成的工作小组。项目很快敲定落实，并以“‘和风化雨润门楼’社区营造项目”命名，进入方案策划的制定、协商和撰写阶段。

  其间，门楼社区、华健社会关爱中心及23号院居民等多方力量针对项目方案多次开展讨论，诸多具体事项被一一切实敲定，如院落改造设计图、改造的木材及水泥来源等。考虑到院内有不方便参加会议的居民，社工们还前往23号院走访调研，不断细化和增添方案内容。在各方的积极推动和促进下，23号院“‘和风化雨润门楼’社区营造项目”方案正式完成，以院内藤架搭建、改废旧卫生间为公共停车棚两项工程为主，同时还包括在小院设计聊天议事区，美化、绿化院内墙面等。

  方案得到居民一致通过，项目很快进入施工阶段。由于院落内通道比较狭窄，施工全套工艺流程中材料的收纳和安放成为第一步是要解决的问题。

  搬运院内废弃垃圾需要大量人力，门楼社区通过“五社联动”，动员辖区企事业共建单位迅速响应。清理当日，20多名党员干部发挥带头作用，和居民、社工、志愿者一起，对清理出来的杂物依次整理，并将后续还能够循环利用的材料妥善保存，同时清理了4车陈年杂物，消除了安全隐患。

  院内废弃的卫生间成为前期花架改造过程中的材料存放地。有了施工空间，花架改造的工程真正开始。考虑到项目“绿色环保”“零废弃”的目标，居民制作新花架材料的来源五花八门，既有从废弃物中清理出的木料，也有居民捡来的零碎木料。社工还联系了环卫所，把一些原本计划扔掉的木料，一并添入到花架改造的原材料之中。

  “负责帮助修裁木料和施工的木工师傅原本建议直接用新木材，既美观又能节省工序和时间。然而在居民的强烈要求下，最终木工师傅和居民们一起完成了木料的筛选，除了紫藤架主梁因需要足够的高度晾晒衣服需重新采买外，其余80%均使用废弃木料作为原材料，达到了‘零碳花园小院’标准。”华健社会关爱中心社工李艳说。

  营造项目原计划将院内一处煤棚内杂物清洗整理干净，改建至适合摆放植物的高度并做加固。有居民考虑到小院内的过道因为煤棚变得拥挤，不方便通行也不符合消防通道标准，提出将煤棚拆除拓宽过道，同时增加共用公共空间，进行聊天议事等功能区域划分。

  对于居民的建议，华健社会关爱中心社工与23号院院长及核心居民骨干进行了议事协商，并挨家挨户深入相关居民家中沟通，最终征得居民的一致同意。

  6月底，顶着近40℃的高温，拆除工程历时一周顺利完成，院内过道比原来拓宽了一半。煤棚拆除后露出的墙面进行了修补和粉刷，沿墙摆上了绿植和灭火器，既美观又打通了小院的“安全通道”。

  改造后的东四十二条23号院焕然一新——走进院门，首先映入眼帘的是篆刻家雕刻的“零碳家园”彩绘，右侧墙上挂上了小院议事厅的协商议事规则、六步议事法和居民通过协商议事制定的小院公约；蓝天白云向日葵彩绘墙吸引了不少居民前来观赏；院内左手边有一个漂亮的太阳能植物水景观，是居民贡献自己的老物件合力制作而成的；废弃的木条做成了白色的电表木框盖住了老旧的电表，没用的轮胎被刷成蓝色做成了轮胎多肉造型；过道里的煤棚子变成了漂亮的影壁墙，墙上、墙侧的装饰均由居民利用废弃物改造而来……

  “民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”的“五民群众工作法”，贯穿了东四十二条“和风化雨润门楼”社区营造项目运行全过程。不久前，门楼社区“和风化雨工作室”根据居民提议，召开了主题为“空调冷凝水回收利用”和“蚯蚓塔搭建”居民议事会。

  居民李女士提出夏季平房院落空调使用频率高，产生的空调冷凝水较多，是不是能够收集起来用于浇花，节约用水的同时还有利于花园建设。这个建议一经提出后，参与议事的居民们不仅积极做出响应，还表示已经在做空调水的收集工作。

  营造项目方案、源头减少垃圾、循环利用旧物……通过议事协商，居民从过去的观望者变为参与者，更多地参与到社区治理中。据介绍，北新桥街道门楼社区“和风化雨工作室”成立于2009年9月，在调解居民矛盾、商居纠纷、促进社区和谐建设方面发挥了重要作用。

  门楼社区党委书记田维荣表示，“和风化雨工作室”是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层民众自治载体。通过创新实施的“家门口”议事行动，引导社区居民参与社区治理，协商共议院落公共事务，解决了居民的实际困难。今后，社区将坚持党建引领，以服务居民为出发点和落脚点，引导社区居民热情参加社区治理，真正的完成社会治理人人参与、人人尽力、人人共享。

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