习讲故事 木桶底板有洞就装不了水

  我讲过“木桶原理”，木桶有短板就装不满水，但木桶底板有洞就装不了水。我们既要善于补齐短板，更要注重加固底板。防控和化解各种重大风险，就是加固底板。《诗经》上说:“迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。”说的是一种小鸟，在天未下雨之前，就懂得衔取桑树根，缠绕巢穴，使巢更加坚固。见兔顾犬、亡羊补牢，是为下策;积谷防饥、曲突徙薪，方为上策。各种风险我们都要防控，但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，这是我一直强调底线思维的根本含义。

  ——《在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲线日)

  “木桶原理”是经济学著名理论，意思是一只木桶的装水容量不是取决于木桶最长的那块板，而是取决于最短的那块板。

  习多次讲过这个原理。2018年1月5日，在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上，习再次谈到“木桶原理”，这次突出强调了木桶的底板问题。木桶能盛多少水，取决于短板，而能否盛住水，则取决于是否有一个结实的底板。底板有洞就装不了水，这是根本性问题。因此，一定要经常加固底板，防范和化解各种重大风险尤其是全局性风险。从“补短板”到“固底板”，体现的是习反复强调的风险意识和底线思维。

  “备豫不虞，为国常道”。中国在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终有着强烈的忧患意识、风险意识。1945年，同志在党的七大上作结论报告，在讲“准备吃亏”时一口气列了17条困难。他说：“许多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我们的高级负责干部要有这种精神准备，准备对付非常的困难，对付非常的不利情况。这些，我们都要透彻地想好。”

  统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来，以习同志为核心的党中央决策设立中央国家安全委员会，提出总体国家安全观。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的旁边的环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，习作出了“当前和今后一个时期，我们国家发展进入各种风险挑战不间断地积累甚至集中显露的时期”的重大判断。正是在这次研讨班上，习列举了8个方面16个具体风险，强调增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。其中就谈道，“像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央能够冷静沉着、及时有力应对疫情防控，很重要的原因是从始至终保持强烈的忧患意识，积极主动化解各种风险挑战。

  习讲到坚持底线思维、着力防范化解重大风险问题时，突出强调一个观点：“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”这标志着我们党对防范化解风险挑战的规律性认识更加自觉、更加科学。

  发展与安全如同鸟之两翼、车之两轮，是必须办好的两件大事。党的十九届五中全会通过的《中央关于制定国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和二O三五年远大目标的建议》，把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我们国家的经济社会持续健康发展的指导思想，这在党的历史上是第一次。如何在一个更加不稳定不确定的世界谋求我们国家发展，习给出明确答案:“一定要坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。”